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    索引號111423LL00100/2022-55602
    發文字號興政辦發〔2022〕14號 發文時間2022-05-31
    發文機關興縣人民政府辦公室 主題詞
    標題興縣人民政府辦公室關于印發興縣煤炭消費減量替代2022年工作方案的通知
    主題分類 發布日期2022-05-31

    興縣人民政府辦公室關于印發興縣煤炭消費減量替代2022年工作方案的通知

     時間:2017-08-20       大    中    小     

    縣直各相關單位,各用煤企業:

    《興縣煤炭消費減量替代2022年工作方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

    ???????????????????????????????????????????????????????????????興縣人民政府辦公室

    ?????????????????????????????????????????????????????????????????2022年5月30日

    (此件公開發布)

    興縣煤炭消費減量替代

    2022年工作方案

    為貫徹落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《國務院關于印發“十四五”節能減排綜合工作方案的通知》中提出的“‘十四五’時期,汾渭平原煤炭消費量實現負增長”的目標,全面踐行山西省煤炭消費減量替代要求,扎實推進全煤炭消費減量替代工作,以煤炭清潔高效利用為核心,聚焦“增量控制、存量削減”,有序推進清潔能源替代,確保完成我“十四五”煤炭消費減量替代工作的進度目標要求,特制定本工作方案。

    一、工作目標

    2022年,嚴格控制全全社會煤炭消費總量,力爭實現負增長。其中,規模以上工業煤炭消費總量控制在66萬噸以內,山西華興鋁業有限公司煤炭消費量65萬噸以內,興縣樸玉實業有限公司煤炭消費量0.9萬噸以內。

    二、主要任務

    (一)強化耗煤項目管理

    1.嚴格控制耗煤項目準入

    落實《產業結構調整指導目錄(2019年本)》,嚴格執行國家、省重點耗煤行業準入規定,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。不新增企業燃煤自備電廠,嚴禁審批、核準、備案焦化、鋼鐵、水泥等新增產能項目。新增固定資產投資項目用能設備要達到國家一級能效標準,單位產品(產值)能耗、煤耗要達到國內或國際先進水平。

    責任單位:行政審批局牽頭,發改、工信局、能源局負責落實

    2.嚴格實施煤炭消費減量替代

    新建、改建、擴建耗煤項目嚴格按照《山西省固定資產投資項目煤炭消費減量替代管理辦法(試行)》(晉能源清潔發〔2021〕496號)落實煤炭消費減量替代要求,未落實煤炭消費減量替代的審批、核準、備案類項目,一律不予立項和開工建設。已落實煤炭消費減量替代手續的耗煤項目,嚴格按照批復的煤炭消費量,合理組織生產。

    責任單位:能源局牽頭,行政審批局、發改、工信局負責落實

    3.實施耗煤項目分類管理

    完善并動態更新耗煤項目清單,準確獲取耗煤項目的項目規模、手續辦理、建設狀態、煤炭消費等情況,并區分燃料用煤與原料用煤。做好供熱用煤企業(項目)清單、戰略性新興產業用煤企業(項目)清單、可中斷用煤企業(項目)清單等統計工作,夯實工作基礎,實施分類差異化管理。

    責任單位:能源局牽頭,發改、工信局負責落實

    (二)嚴控重點行業用煤

    4.深化煤電節能減煤

    今年山西華興鋁業將1×25MW抽凝+1×50MW抽凝機組背壓改造列入計劃,制定實施方案,2024年,完成全面改造,提高機組供熱效率、供電煤耗和供熱煤耗下降。

    責任單位:能源局牽頭,發改、工信局、市生態環境局興縣分局配合,山西華興鋁業落實

    (三)推進清潔能源替代

    5.增強可再生能源替代能力

    充分利用風能資源,建設分散式風電機組,力爭2022年風電新增并網裝機規模達5萬千瓦。

    責任單位:能源局牽頭,發改、行政審批局、自然資源局、生態環境局興縣分局負責落實

    6.提高燃氣替代能力

    加大非常規天然氣勘探、開采力度,增加非常規天然氣產量,爭取2022年產量達到省級下達目標要求;加快推動輸氣管網互聯互通建設,有序推進儲氣設施建設;積極拓展終端利用市場,推廣居民及商業用氣,開展氧化鋁及深精加工等工業領域的燃料替代,有效減少煤炭消費。

    責任單位:發改牽頭,能源局、自然資源局、縣住建局、工信局負責落實

    (四)提升散煤治理水平

    7.持續推進清潔取暖

    結合電網敷設情況,推動國、省道及旅游線路兩側經營

    性門店、各鄉鎮政府機關實施“煤改電”。結合天然氣管網敷設情況,非常規天然氣開發區周邊村莊實施“煤改氣”。依托豐富的秸稈資源,在用熱需求相對分散的農村地區,因地制宜推廣應用生物質爐。在風能資源優勢的地區,探索風電清潔取暖運營模式。偏遠地區、清潔取暖改造難度大的地區,推廣“潔凈煤+節能環保爐具”,保障潔凈煤供應。探索開展農村建筑節能改造,提升農村建筑能效水平。完成2022年全清潔取暖改造任務。

    責任單位:縣能源局牽頭,縣市場監局、縣農業農村局、縣文旅局、縣住建局負責落實

    8.加大散煤管控力度

    進一步擴大“禁煤區”范圍,強化“禁煤區”管理,切實加強散煤禁燒管控力度。依法清理“禁煤區”散煤及燃煤設施,做好商業和民用等散煤用戶清潔能源替代宣傳引導工作,避免散煤復燒。嚴格監管煤炭生產、經營企業銷售活動,嚴防劣質散煤流入市場。加大煤質抽檢,確保對民用散煤銷售企業取暖季煤質抽檢覆蓋率達到10%以上,全年抽檢覆蓋率達到100%。

    責任單位:生態環境局興縣分局牽頭,市場監管局、能源局、交通局負責落實

    三、工作保障

    (一)加強組織領導

    強化縣政府統一領導作用,統籌開展任務部署,組織召開協調會議,研究有關事項,并及時將重大問題向委報告,全力推進煤炭消費減量替代工作。建立跨部門工作協調機制,保障各項工作的任務分解和責任落實。

    (二)壓實工作責任

    用煤企業要嚴格落實本區域煤控目標,制定2022年度煤炭消費減量替代工作計劃,健全工作機制,完善配套制度。部門按照任務分工,將相關工作納入部門年度工作計劃,指導行業實施煤炭消費減量替代工作。

    (三)加強監測預警

    定期調度規模以上工業企業煤炭消費情況,開展全煤炭消費總量形勢分析,按季發布煤炭消費總量控制目標“晴雨表”。督促目標進度完成滯后的企業開展自查,制定煤炭消費監測預警方案,采取有效措施,確保完成煤炭消費減量替代工作目標任務。

    (四)強化督導考核

    將煤炭消費減量替代目標指標納入級年度重點工作考核體系。根據國家、省、級煤炭消費減量替代工作考核要求,由能源局會同有關部門開展常態化督導檢查,促進各企業落實煤炭消費減量替代目標任務。各責任部門加強分管領域煤炭消費減量替代工作的跟蹤監測,及時組織開展專項檢查及評估。

    (五)開展宣傳引導

    各部門要加強對煤炭消費減量政策的宣貫解讀,強化正面宣傳,調動重點耗煤企業的節能減煤主動性和積極性,擴大全民參與度和覆蓋面,營造減煤降碳良好氛圍。大力推廣使用節能減煤技術和產品,引導能源消費單位特別是煤炭消費單位落實主體責任,主動適應新形勢,積極轉變能源消費方式。

    【圖解】興縣能源局于印發興縣煤炭消費減量替代2022年工作方案的通知的政策解讀



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